Bune practici de securitate şi sănătate în muncă
Controlul energiilor periculoase cerinţe de bună practică
Dr.ing.Sava Ioan Mina
Procedura LO-TO (Lockout/Tagout) - procedura de încuiere şi etichetare
În practica operaţiilor industriale şi activităţilor cu maşini sau echipamente tehnice pot să apară situaţii în care este necesar accesul omului în anumite zone, unde pot să se manifeste accidental energii periculoase,care să pună în pericol integritatea corporală sau viaţa acestuia.
Reglementările normative de securitate şi sănătate în muncă din Romania nu au recomandat o procedura standard pentru tratarea unor astfel de situaţii.
Pentru aplicarea unei proceduri ordonate de încuiere/etichetare trebuie să existe un astfel de document,elemente şi dispozitive de încuiere şi etichete de avertizare special marcate ,destinate acestui scop,precum şi persoane conştientizate şi instruite corespunzător.
Ce sunt energiile periculoase?
Acelea care pot să apară în timpul intervenţiilor la maşini, echipamente sau utilaje datorită:
• pornirii neaşteptate a lor;
• pierderilor sau punerii în libertate neaşteptate, şi care pot cauza vătămări persoanelor expuse direct
Care sunt energiile periculoase?
Electrică (tensiune, curent, statică)
Mecanică (părţi în mişcare translaţie,rotaţie)
Hidraulică (jeturi, flux de lichide)
Pneumatică (jeturi, fluxuri de gaze)
Chimică (fluxuri sau degajări de substanţe periculoase)
Laser
Termică (radiaţii, suprafeţe fierbinţi…)
Nucleară (radiaţii nucleare)
Alte
Cele 5 cauze principale ale vătămărilor LO-TO
Neoprirea echipamentelor
Nedeconectarea de sursa de energie
Nedisiparea energiilor reziduale
Pornirea accidentală
Necurăţirea locului după intervenţie
Primele sfaturi
Nu vă încredeţi niciodată în simţuri pentru a spune că într-un spaţiu al echipamentelor nu este periculos
Nu puteţi şti dacă altă persoană nu cuplează sau porneşte echipamentul în mod neaşteptat
Acei care ignoră sau minimalizează pericolul la care se expun la lucrul în spaţii unde pot interveni energii periculoase se expun la vătămări serioase sau chiar moarte
Alte aplicaţii neacoperite de definiţie
Ajustările şi reglajele uşoare care se fac în mod curent, repetat sau cu rutină la echipamentele în funcţiune la care sunt asigurate măsuri alternative de protecţie sau siguranţă
Intervenţiile la echipamentele la care este evidentă scoaterea cordonului din priza de energie electrică de către executant
Operaţiile de făcute direct la unele sisteme de transmisie energetică (gaze, abur, apă pe conducte sub presiune)
Ce riscuri trebuie să fie evaluate
La intrarea sau accesul în spaţiul în care se pot manifesta energiile periculoase pentru asigurarea condiţiilor normale de intervenţie
Legate de alte pericole sesizate şi riscurile asociate lor în spaţiu sau vecinătatea lui
Legate de condiţiile organizatorice (dispozitive de închidere şi avertizare de securitate, asigurarea cu EIP, sarcina de muncă, lipsa de instruire, starea fizică a executanţilor…)
Alte evaluări preliminare necesare
Tipul de teste şi măsurători pentru permiterea intrării dacă atmosfera din interiorul utilajului o cere
Numărul de muncitori minim necesar şi atribuirea de responsabilităţi
Dacă spaţiul a fost bine ventilat sau aerisit înaintea intrării persoanelor
Echipamentul individual de protecţie al fiecărei persoane în parte
Dispozitive, scule ,sisteme de siguranţă specifice necesare operaţiilor
Proceduri şi echipamente pentru situaţii de urgenţă
Controlul energiilor periculoase
Este necesar pentru efectuarea în siguranţă a operaţiilor de mentenanţă, intervenţie la maşini şi echipamente la care există pericolul punerii în funcţiune accidentale, neaşteptate sau unde pot scăpa necontrolate energii stocate ce pot produce vătămări persoanelor care intervin
Angajatorii trebuie să stabilească proceduri pentru izolarea maşinilor şi echipamentelor de sursele lor de energie şi să fixeze elemente de închidere sau avertizări potrivite la dispozitivele de izolare energetică
Echipamentul tehnic trebuie prevăzut cu dispozitive care să nu permită pornirea accidentală în perioada în care este în stare de repaus pentru revizii,reparaţii sau alte lucrări;
Pe perioada efectuării reparaţiilor se vor utiliza indicatoare de securitate atât pentru interzicerea cuplării la sursele de energie,cât şi pentru interzicerea punerii în funcţiune a echipamentelor tehnice la care s-a intervenit.
Echipamentul tehnic trebuie prevăzut cu dispozitive destinate separării de orice sursă de energie
Dispozitivele trebuie să poată fi identificate cu uşurinţă
Reconectarea nu trebuie să genereze riscuri pentru angajaţii în cauză
Procedura LO-TO cerinţe
• Program scris care să includă proceduri specifice scrise pentru fiecare echipament tehnic care are posibile astfel de probleme
• Instruire şi antrenare specifică salariaţilor
• Analizare şi revizuire periodică a procedurii
Responsabilităţi angajator
Stabilirea unui program de control al energiilor periculoase
Stabilire proceduri de control pentru maşinile şi echipamentele ce pot fi în situaţia de manifestare necontrolată a energiilor periculoase
Instruire adecvată pentru salariaţi
Inspecţii periodice a modului de respectare a procedurilor de control
Aplicabilitatea procedurii LO-TO
La operaţiile de service,intervenţie, mentenanţă când unui salariat i se cere să intre cu orice parte a corpului său într-o zonă sau o parte a unei maşini care poate fi pusă neaşteptat în funcţiune
În timpul funcţionării normale a unui echipament tehnic dacă:
• se cere să îndepărteze sau să bypaseze o protecţie sau orice dispozitiv de securitate
• unui salariat i se cere să intre cu orice parte a corpului său într-o zonă periculoasă a unui echipament tehnic aflat în ciclul de funcţionare
Excepţii de la procedura LO-TO
Lucrul la echipamente alimentate electric care se pot scoate din priză şi la care controlul acestei operaţii aparţine executantului
Operaţiile directe pe sistemele de transmitere sau distribuţie în funcţiune, a unor substanţe ca gaze,abur,apă sau produse petroliere sau pe conducte sub presiune unde:
• Continuitatea funcţionării este esenţială
• Oprirea sistemului este impracticabilă,sau
• Se utilizează proceduri de lucru şi metode care asigură protecţia
Operaţiile minore de schimbare scule sau ajustări care se fac cu rutină, repetat pentru funcţionarea unor echipamente la care se iau măsuri alternative de protecţie
Intervenţiile la instalaţiile electrice la care se aplică norme şi prescripţii specifice
Situaţii din construcţii,agricultură sau transport marin reglementate altfel
Alte cazuri exceptate în procedură:
• Echipamentul nu are potenţial de acumulare de energie
• Echipamentul are o singură sursă de energie periculoasă
• Izolarea sursei de alimentare cu energie asigură deenergizarea completă
• În timpul mentenanţei maşina este izolată şi încuiată
• Un singur lacăt asigură condiţia de încuiere
• Operaţia de mentenanţă nu crează pericole pentru alţii
• Nu au fost evenimente legate de punerea în funcţiune neaşteptată a echipamentului respectiv
Definiţii utilizate în procedură
Persoană autorizată: o persoană instruită cu procedura LO-TO care încuie şi pune avertizoare la maşini şi echipamente în scopul efectuării unor operaţii de service sau întreţinere
Persoană afectată: o persoană la care sarcina de muncă îi cere să opereze sau utilizeze un echipament la care serviciile de intervenţie se desfăşoară sub regimul de încuiere / avertizare
Echipamente de izolare energetică: mecanisme care pot întrerupe şi previn transmiterea sau degajarea energetică şi la care se pot ataşa elemente de încuiere / avertizare
(Includ întrerupătoarele manuale, contactoare, conectoare, ventilele, vanele, sistemele de blocare sau altele cu acest
Încuierea: plasarea unui element de încuiere la dispozitivele de izolare energetică pentru a se asigura că echipamentul controlat nu poate fi operat decât numai după îndepărtarea elementelor de încuiere
Avertizarea: plasarea unor etichete de avertizare vizuală la un element de încuiere sau de izolare energetică cu scopul de a indica starea echipamentului şi că nu poate fi operat decât după îndepărtarea elementelor de încuiere sau terminarea lucrării de intervenţie
Paşii procedurii de control LO-TO
• 1.Anunţarea şi informarea salariaţilor
• 2.Pregatirea pentru oprire
• 3.Oprirea funcţionării echipamentului
• 4.Izolarea energetică a echipamentului
• 5.Aplicarea elementelor de încuiere/avertizare
• 6.Eliberarea energiilor acumulate
• 7.Verificarea stării de izolare energetică
• 8.După terminarea lucrului îndepărtarea elementelor de încuiere/avertizare
Pentru îndepărtarea stării de LO-TO la terminarea lucrărilor:
• Inspectează zona de lucru pentru îndepărtarea celor nenecesare
• Plasează oamenii în poziţii sigure şi atenţionează-i
• Se îndepărtează elementele de încuiere/avertizare de către persoana care le-a pus
Îndepărtarea elementelor de încuiere/avertizare dacă persoana autorizată nu este disponibilă?
• Se verifică dacă persoana autorizată se află în întreprindere
• Se fac eforturi rezonabile de informare a acesteia
• Asiguraţi-vă că aceasta ştie de îndepărtarea elementelor înainte de repunerea în funcţiune
De-energizarea Echipamentelor
Se opreşte maşina sau echipamentul
Se izolează maşina sau echipamentul de la sursele de energie
Se aplică elementele de încuiere şi etichetele de avertizare la dispozitivele de izolare energetică
Se eliberează cu grijă orice acumulare energetică potenţial periculoasă sau energie reziduală
Se verifică încă odată dacă echipamentul este perfect izolat energetic înainte de începerea lucrului
Re-energizarea Echipamentului
Se asigură că toate părţile componente sunt intacte operaţional
Se asigură că au fost îndepărtate persoanele care au intervenit de la echipament sau se află în poziţie sigură
Se asigură că dispozitivele de încuiere şi elementele de avertizare sunt îndepărtate de la fiecare loc de amplasare de către persoana care le-a pus
Altă cerinţă
In cazul în care un dispozitiv de izolare energetică nu are posibilitatea tehnică de a fi încuiat , programul de încuiere/avertizare prevede utilizarea unui sistem de avertizare vizuală bine stabilit şi măsuri de restricţionare a accesului neautorizat
Utilajele construite după 1990 trebuie să fie prevăzute cu posibilitate de încuiere la dispozitivele de izolare energetică
Reguli de securitate pentru executanţi
Nu intra în spaţii de lucru periculoase fără permisiune
Convinge-te că atunci când intri eşti în siguranţă
Urmează toate procedurile şi instrucţiunile de securitate
Pleacă imediat de acolo dacă experienţa îţi spune că eşti în pericol şi raportează situaţia sau dacă te-ai vătămat
Testează pericolele după prima funcţionare a utilajelor sau aparatelor folosite în interior
Stai în alertă tot timpul nu considera că eşti protejat
Concentrează-te asupra sarcinii ce o ai şi manipulează totul cu grijă, ca să scurtezi timpul de stat în SL
Să ai echipamentele de intervenţie de urgenţă la îndemână (stingătoare, furtunuri cu apă, trusa de prim ajutor
Comunică mereu cu supraveghetorul
Cerinţe pentru elemente de încuiere/avertizare
Durabile: Elementele de încuiere avertizare trebuie să fie rezistente la mediul în care sunt montate, maximum de timp (coroziune,umiditate)
Standardizate: Se cere standardizarea după culoare,formă sau mărime pentru a fi uşor recunoscute
Rezistente : elementele de încuiere şi avertizare trebuie să fie solide pentru a minimiza posibilitatea de distrugere sau îndepărtare accidentală
Identificabile: fiecare element de încuiere trebuie să permită identificarea persoanei care le-a montat sau a persoanei autorizate
Personale: elementele de încuiere au regim controlat şi se atribuie numai persoanelor autorizate conform procedurii LO-TO, care:
Păstrează cheile
Nu înstrăinează cheile sau cifrul sub nici un motiv
Răspund de aplicarea şi îndepărtarea lor
Avertizoarele sunt etichete care trebuie să semnalizeze starea de PERICOL şi cuprindă interdicţii ca
Nu porni
Nu deschide
Nu închide
Nu pune sub tensiune
Nu lucra
Nu opera
Nu îndepărta lacătul
Etichetele avertizoare trebuie să semnalizeze starea de PERICOL şi să fie:
Standardizate prin tipărire după mărime,format mesaj şi culoare
Sunt Ne-reutilizabile
Rezistente la intemperii
Destul de solide ca să nu poată fi rupte sau îndepărtate prin smulgere/tragere
Inspecţii Periodice
Angajatorul va inspecta periodic, cel puţin anual modul de aplicare a procedurii încuiere/avertizare
Controlul îl va face o altă persoană autorizată diferită de cele care aplică procedura LO-TO la locul inspectat
Se identifică deviaţiile sau nerespectările de procedură
Unde se utilizează elemente de încuiere inspecţia se face în prezenţa persoanelor autorizate care le-au aplicat
Inspecţia avertizoarelor aplicate se face şi în prezenţa persoanelor afectate
Antrenare şi comunicare
Fiecare persoană autorizată va fi instruită pentru:
• Recunoaşterea surselor de energie periculoase aplicabile în activitatea lui
• Tipurile şi mărimea energiilor întâlnite la locul de muncă
• Metodele şi modurile de lucru necesare pentru a face izolarea energetică şi controlul ei
• Cunoaşterea locurilor unde se face izolarea energetică şi aplicarea elementelor de încuiere/avertizare
• Tipurile de elemente de încuiere/avertizare folosite,modul de aplicare
Fiecare persoană afectată trebuie instruită cu conţinutul şi respectarea procedurii de control a energiilor periculoase
Ceilalţi muncitori se instruiesc referitor la interdicţia pornirii sau alimentării energetice a echipamentelor care se află sub regimul de încuiere/avertizare
Angajatorul va certifica şi consemna această instruire sub semnătura fiecărei persoane
Închidere/avertizare de către un grup
Există situaţii în care pentru creşterea siguranţei unui grup care intervine să se ceară o încuiere multiplă
Responsabilitatea primară pentru grupul de persoane care va lucra în condiţiile procedurii de încuiere/avertizare, o are persoana autorizată care a verificat izolarea energetică
Celelalte persoane autorizate să lucreze pot fixa şi propriul lacăt la un dispozitiv de încuiere multiplă
Personalul extern
Dacă se lucrează cu personal extern (contractanţi,subcontractanţi) la activităţi care necesită regim de încuiere/avertizare, contractorul va informa pe fiecare despre procedura de încuiere/avertizare aplicabilă acolo
Tipuri de încuietori
Lacăte
Încuietori pentru ventile cu bilă
Încuietori pentru rozete
Elemente de încuiere multiplă
Specifice Electrice
Elemente auxiliare de legare încuiere (lanţuri, cabluri, bride…)
Referinţe:
• www.doa.state.wi.us/dsas/risk
• Paul Schlumper, CSP, PE Georgia Tech Research Institute E-mail:paul.schlumper@gtri.gatech.edu
• Guidelines for controlling hazardous energz during maintenance and servicing, NIOSH sept,1983 USA
• The OSHA standard for The Control of Hazardous Energy (Lockout/Tagout), Title 29 Code of Federal Regulations ( CFR) Part 1910.147
• Center to Protect Workers’ Rights (CPWR) www.cpwr.com, NIOSH www.cdc.gov/niosh or OSHA www.osha.gov or http://www.elcosh.org/.
Să discutăm despre Evaluarea riscurilor în general și despre evaluarea riscurilor de SSM în particular
