marți, 19 octombrie 2010

Bune practici de securitate şi sănătate în muncă



Controlul energiilor periculoase cerinţe de bună practică


Dr.ing.Sava Ioan Mina


Procedura LO-TO (Lockout/Tagout) - procedura de încuiere şi etichetare


În practica operaţiilor industriale şi activităţilor cu maşini sau echipamente tehnice pot să apară situaţii în care este necesar accesul omului în anumite zone, unde pot să se manifeste accidental energii periculoase,care să pună în pericol integritatea corporală sau viaţa acestuia.


Reglementările normative de securitate şi sănătate în muncă din Romania nu au recomandat o procedura standard pentru tratarea unor astfel de situaţii.


Pentru aplicarea unei proceduri ordonate de încuiere/etichetare trebuie să existe un astfel de document,elemente şi dispozitive de încuiere şi etichete de avertizare special marcate ,destinate acestui scop,precum şi persoane conştientizate şi instruite corespunzător.


Ce sunt energiile periculoase?


 Acelea care pot să apară în timpul intervenţiilor la maşini, echipamente sau utilaje datorită:


• pornirii neaşteptate a lor;


• pierderilor sau punerii în libertate neaşteptate, şi care pot cauza vătămări persoanelor expuse direct


Care sunt energiile periculoase?


 Electrică (tensiune, curent, statică)


 Mecanică (părţi în mişcare translaţie,rotaţie)


 Hidraulică (jeturi, flux de lichide)


 Pneumatică (jeturi, fluxuri de gaze)


 Chimică (fluxuri sau degajări de substanţe periculoase)


 Laser


 Termică (radiaţii, suprafeţe fierbinţi…)


 Nucleară (radiaţii nucleare)


 Alte


Cele 5 cauze principale ale vătămărilor LO-TO


 Neoprirea echipamentelor


 Nedeconectarea de sursa de energie


 Nedisiparea energiilor reziduale


 Pornirea accidentală


 Necurăţirea locului după intervenţie


Primele sfaturi


 Nu vă încredeţi niciodată în simţuri pentru a spune că într-un spaţiu al echipamentelor nu este periculos


 Nu puteţi şti dacă altă persoană nu cuplează sau porneşte echipamentul în mod neaşteptat


 Acei care ignoră sau minimalizează pericolul la care se expun la lucrul în spaţii unde pot interveni energii periculoase se expun la vătămări serioase sau chiar moarte


Alte aplicaţii neacoperite de definiţie


 Ajustările şi reglajele uşoare care se fac în mod curent, repetat sau cu rutină la echipamentele în funcţiune la care sunt asigurate măsuri alternative de protecţie sau siguranţă


 Intervenţiile la echipamentele la care este evidentă scoaterea cordonului din priza de energie electrică de către executant


 Operaţiile de făcute direct la unele sisteme de transmisie energetică (gaze, abur, apă pe conducte sub presiune)


Ce riscuri trebuie să fie evaluate


 La intrarea sau accesul în spaţiul în care se pot manifesta energiile periculoase pentru asigurarea condiţiilor normale de intervenţie


 Legate de alte pericole sesizate şi riscurile asociate lor în spaţiu sau vecinătatea lui


 Legate de condiţiile organizatorice (dispozitive de închidere şi avertizare de securitate, asigurarea cu EIP, sarcina de muncă, lipsa de instruire, starea fizică a executanţilor…)


Alte evaluări preliminare necesare


 Tipul de teste şi măsurători pentru permiterea intrării dacă atmosfera din interiorul utilajului o cere


 Numărul de muncitori minim necesar şi atribuirea de responsabilităţi


 Dacă spaţiul a fost bine ventilat sau aerisit înaintea intrării persoanelor


 Echipamentul individual de protecţie al fiecărei persoane în parte


 Dispozitive, scule ,sisteme de siguranţă specifice necesare operaţiilor


 Proceduri şi echipamente pentru situaţii de urgenţă


Controlul energiilor periculoase


Este necesar pentru efectuarea în siguranţă a operaţiilor de mentenanţă, intervenţie la maşini şi echipamente la care există pericolul punerii în funcţiune accidentale, neaşteptate sau unde pot scăpa necontrolate energii stocate ce pot produce vătămări persoanelor care intervin


Angajatorii trebuie să stabilească proceduri pentru izolarea maşinilor şi echipamentelor de sursele lor de energie şi să fixeze elemente de închidere sau avertizări potrivite la dispozitivele de izolare energetică


 Echipamentul tehnic trebuie prevăzut cu dispozitive care să nu permită pornirea accidentală în perioada în care este în stare de repaus pentru revizii,reparaţii sau alte lucrări;


 Pe perioada efectuării reparaţiilor se vor utiliza indicatoare de securitate atât pentru interzicerea cuplării la sursele de energie,cât şi pentru interzicerea punerii în funcţiune a echipamentelor tehnice la care s-a intervenit.


 Echipamentul tehnic trebuie prevăzut cu dispozitive destinate separării de orice sursă de energie


 Dispozitivele trebuie să poată fi identificate cu uşurinţă


 Reconectarea nu trebuie să genereze riscuri pentru angajaţii în cauză


Procedura LO-TO cerinţe


• Program scris care să includă proceduri specifice scrise pentru fiecare echipament tehnic care are posibile astfel de probleme


• Instruire şi antrenare specifică salariaţilor


• Analizare şi revizuire periodică a procedurii


Responsabilităţi angajator


 Stabilirea unui program de control al energiilor periculoase


 Stabilire proceduri de control pentru maşinile şi echipamentele ce pot fi în situaţia de manifestare necontrolată a energiilor periculoase


 Instruire adecvată pentru salariaţi


 Inspecţii periodice a modului de respectare a procedurilor de control


Aplicabilitatea procedurii LO-TO


 La operaţiile de service,intervenţie, mentenanţă când unui salariat i se cere să intre cu orice parte a corpului său într-o zonă sau o parte a unei maşini care poate fi pusă neaşteptat în funcţiune


 În timpul funcţionării normale a unui echipament tehnic dacă:


• se cere să îndepărteze sau să bypaseze o protecţie sau orice dispozitiv de securitate


• unui salariat i se cere să intre cu orice parte a corpului său într-o zonă periculoasă a unui echipament tehnic aflat în ciclul de funcţionare


Excepţii de la procedura LO-TO


 Lucrul la echipamente alimentate electric care se pot scoate din priză şi la care controlul acestei operaţii aparţine executantului


 Operaţiile directe pe sistemele de transmitere sau distribuţie în funcţiune, a unor substanţe ca gaze,abur,apă sau produse petroliere sau pe conducte sub presiune unde:


• Continuitatea funcţionării este esenţială


• Oprirea sistemului este impracticabilă,sau


• Se utilizează proceduri de lucru şi metode care asigură protecţia


 Operaţiile minore de schimbare scule sau ajustări care se fac cu rutină, repetat pentru funcţionarea unor echipamente la care se iau măsuri alternative de protecţie


 Intervenţiile la instalaţiile electrice la care se aplică norme şi prescripţii specifice


 Situaţii din construcţii,agricultură sau transport marin reglementate altfel


Alte cazuri exceptate în procedură:


• Echipamentul nu are potenţial de acumulare de energie


• Echipamentul are o singură sursă de energie periculoasă


• Izolarea sursei de alimentare cu energie asigură deenergizarea completă


• În timpul mentenanţei maşina este izolată şi încuiată


• Un singur lacăt asigură condiţia de încuiere


• Operaţia de mentenanţă nu crează pericole pentru alţii


• Nu au fost evenimente legate de punerea în funcţiune neaşteptată a echipamentului respectiv


Definiţii utilizate în procedură


 Persoană autorizată: o persoană instruită cu procedura LO-TO care încuie şi pune avertizoare la maşini şi echipamente în scopul efectuării unor operaţii de service sau întreţinere


 Persoană afectată: o persoană la care sarcina de muncă îi cere să opereze sau utilizeze un echipament la care serviciile de intervenţie se desfăşoară sub regimul de încuiere / avertizare


 Echipamente de izolare energetică: mecanisme care pot întrerupe şi previn transmiterea sau degajarea energetică şi la care se pot ataşa elemente de încuiere / avertizare


(Includ întrerupătoarele manuale, contactoare, conectoare, ventilele, vanele, sistemele de blocare sau altele cu acest


 Încuierea: plasarea unui element de încuiere la dispozitivele de izolare energetică pentru a se asigura că echipamentul controlat nu poate fi operat decât numai după îndepărtarea elementelor de încuiere


 Avertizarea: plasarea unor etichete de avertizare vizuală la un element de încuiere sau de izolare energetică cu scopul de a indica starea echipamentului şi că nu poate fi operat decât după îndepărtarea elementelor de încuiere sau terminarea lucrării de intervenţie


Paşii procedurii de control LO-TO


• 1.Anunţarea şi informarea salariaţilor


• 2.Pregatirea pentru oprire


• 3.Oprirea funcţionării echipamentului


• 4.Izolarea energetică a echipamentului


• 5.Aplicarea elementelor de încuiere/avertizare


• 6.Eliberarea energiilor acumulate


• 7.Verificarea stării de izolare energetică


• 8.După terminarea lucrului îndepărtarea elementelor de încuiere/avertizare


Pentru îndepărtarea stării de LO-TO la terminarea lucrărilor:


• Inspectează zona de lucru pentru îndepărtarea celor nenecesare


• Plasează oamenii în poziţii sigure şi atenţionează-i


• Se îndepărtează elementele de încuiere/avertizare de către persoana care le-a pus


Îndepărtarea elementelor de încuiere/avertizare dacă persoana autorizată nu este disponibilă?


• Se verifică dacă persoana autorizată se află în întreprindere


• Se fac eforturi rezonabile de informare a acesteia


• Asiguraţi-vă că aceasta ştie de îndepărtarea elementelor înainte de repunerea în funcţiune


De-energizarea Echipamentelor


 Se opreşte maşina sau echipamentul


 Se izolează maşina sau echipamentul de la sursele de energie


 Se aplică elementele de încuiere şi etichetele de avertizare la dispozitivele de izolare energetică


 Se eliberează cu grijă orice acumulare energetică potenţial periculoasă sau energie reziduală


 Se verifică încă odată dacă echipamentul este perfect izolat energetic înainte de începerea lucrului


Re-energizarea Echipamentului


 Se asigură că toate părţile componente sunt intacte operaţional


 Se asigură că au fost îndepărtate persoanele care au intervenit de la echipament sau se află în poziţie sigură


 Se asigură că dispozitivele de încuiere şi elementele de avertizare sunt îndepărtate de la fiecare loc de amplasare de către persoana care le-a pus


Altă cerinţă


 In cazul în care un dispozitiv de izolare energetică nu are posibilitatea tehnică de a fi încuiat , programul de încuiere/avertizare prevede utilizarea unui sistem de avertizare vizuală bine stabilit şi măsuri de restricţionare a accesului neautorizat


 Utilajele construite după 1990 trebuie să fie prevăzute cu posibilitate de încuiere la dispozitivele de izolare energetică


Reguli de securitate pentru executanţi


 Nu intra în spaţii de lucru periculoase fără permisiune


 Convinge-te că atunci când intri eşti în siguranţă


 Urmează toate procedurile şi instrucţiunile de securitate


 Pleacă imediat de acolo dacă experienţa îţi spune că eşti în pericol şi raportează situaţia sau dacă te-ai vătămat


 Testează pericolele după prima funcţionare a utilajelor sau aparatelor folosite în interior


 Stai în alertă tot timpul nu considera că eşti protejat


 Concentrează-te asupra sarcinii ce o ai şi manipulează totul cu grijă, ca să scurtezi timpul de stat în SL


 Să ai echipamentele de intervenţie de urgenţă la îndemână (stingătoare, furtunuri cu apă, trusa de prim ajutor


 Comunică mereu cu supraveghetorul


Cerinţe pentru elemente de încuiere/avertizare


 Durabile: Elementele de încuiere avertizare trebuie să fie rezistente la mediul în care sunt montate, maximum de timp (coroziune,umiditate)


 Standardizate: Se cere standardizarea după culoare,formă sau mărime pentru a fi uşor recunoscute


 Rezistente : elementele de încuiere şi avertizare trebuie să fie solide pentru a minimiza posibilitatea de distrugere sau îndepărtare accidentală


 Identificabile: fiecare element de încuiere trebuie să permită identificarea persoanei care le-a montat sau a persoanei autorizate


 Personale: elementele de încuiere au regim controlat şi se atribuie numai persoanelor autorizate conform procedurii LO-TO, care:


 Păstrează cheile


 Nu înstrăinează cheile sau cifrul sub nici un motiv


 Răspund de aplicarea şi îndepărtarea lor


 Avertizoarele sunt etichete care trebuie să semnalizeze starea de PERICOL şi cuprindă interdicţii ca


Nu porni


 Nu deschide


 Nu închide


 Nu pune sub tensiune


Nu lucra


 Nu opera


 Nu îndepărta lacătul


 Etichetele avertizoare trebuie să semnalizeze starea de PERICOL şi să fie:


 Standardizate prin tipărire după mărime,format mesaj şi culoare


 Sunt Ne-reutilizabile


 Rezistente la intemperii


 Destul de solide ca să nu poată fi rupte sau îndepărtate prin smulgere/tragere


Inspecţii Periodice


 Angajatorul va inspecta periodic, cel puţin anual modul de aplicare a procedurii încuiere/avertizare


 Controlul îl va face o altă persoană autorizată diferită de cele care aplică procedura LO-TO la locul inspectat


 Se identifică deviaţiile sau nerespectările de procedură


 Unde se utilizează elemente de încuiere inspecţia se face în prezenţa persoanelor autorizate care le-au aplicat


 Inspecţia avertizoarelor aplicate se face şi în prezenţa persoanelor afectate


Antrenare şi comunicare


 Fiecare persoană autorizată va fi instruită pentru:


• Recunoaşterea surselor de energie periculoase aplicabile în activitatea lui


• Tipurile şi mărimea energiilor întâlnite la locul de muncă


• Metodele şi modurile de lucru necesare pentru a face izolarea energetică şi controlul ei


• Cunoaşterea locurilor unde se face izolarea energetică şi aplicarea elementelor de încuiere/avertizare


• Tipurile de elemente de încuiere/avertizare folosite,modul de aplicare


 Fiecare persoană afectată trebuie instruită cu conţinutul şi respectarea procedurii de control a energiilor periculoase


 Ceilalţi muncitori se instruiesc referitor la interdicţia pornirii sau alimentării energetice a echipamentelor care se află sub regimul de încuiere/avertizare


 Angajatorul va certifica şi consemna această instruire sub semnătura fiecărei persoane


Închidere/avertizare de către un grup


 Există situaţii în care pentru creşterea siguranţei unui grup care intervine să se ceară o încuiere multiplă


 Responsabilitatea primară pentru grupul de persoane care va lucra în condiţiile procedurii de încuiere/avertizare, o are persoana autorizată care a verificat izolarea energetică


 Celelalte persoane autorizate să lucreze pot fixa şi propriul lacăt la un dispozitiv de încuiere multiplă


Personalul extern


 Dacă se lucrează cu personal extern (contractanţi,subcontractanţi) la activităţi care necesită regim de încuiere/avertizare, contractorul va informa pe fiecare despre procedura de încuiere/avertizare aplicabilă acolo


Tipuri de încuietori


 Lacăte


 Încuietori pentru ventile cu bilă


 Încuietori pentru rozete


 Elemente de încuiere multiplă


 Specifice Electrice


 Elemente auxiliare de legare încuiere (lanţuri, cabluri, bride…)






Referinţe:


• www.doa.state.wi.us/dsas/risk


• Paul Schlumper, CSP, PE Georgia Tech Research Institute E-mail:paul.schlumper@gtri.gatech.edu


• Guidelines for controlling hazardous energz during maintenance and servicing, NIOSH sept,1983 USA


• The OSHA standard for The Control of Hazardous Energy (Lockout/Tagout), Title 29 Code of Federal Regulations ( CFR) Part 1910.147


• Center to Protect Workers’ Rights (CPWR) www.cpwr.com, NIOSH www.cdc.gov/niosh or OSHA www.osha.gov or http://www.elcosh.org/.